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仇立权绘

新年伊始 ，广州农商银行总行营业部大厅迎来业务高峰
，广东省广州市某碳纤维技术企业负责人乔文（化名）一大早便来到大厅，办理一笔为“专精特新 ”企业量身打造的流动资金贷款。从最初对接到审批通过 ，不到10天时间
，乔文说：“如今到这里办贷款，流程规范、透明 、高效 ，对企业支持力度很大 。
”

为何会有这样的变化？这得从一起腐败案件的查处说起
。

2023年初
，广州市纪委监委信访室接到一封匿名举报信，反映广州农商银行原行长易雪飞“与多名信贷客户企业交往过密 ，存在可疑经济往来”
，引起核查人员的警觉。“此前也收到关于易雪飞的类似信访举报，我们在查办其他案件过程中 ，牵出和易雪飞相关的重要问题线索 。 ”办案人员介绍
。对此，广州市纪委监委决定对易雪飞违纪违法问题线索进行全面起底。

揭开层层表象
，办案人员发现了一条隐蔽性极强的腐败犯罪链条 。

自2006年起，易雪飞先后担任广州农商银行（原广州市农村信用合作社联合社）副行长
、行长等职务
。一些企业客户想方设法与他结识 ，请他在审批项目时“行个方便”。

易雪飞自1993年起便在银行工作
，深知自己出面拿钱办事，痕迹明显 ，容易被查 。于是
，他决定采用放贷收息的方式，假借民事化、市场化形式 ，为其收受钱财披上一层“合法外衣
”
。

放贷的本钱从哪里来？精通借贷业务的他
，决定“空手套白狼”。

易雪飞利用妻兄刘晓峰（化名）代替自己出面，进行投资 、代持股权及资金转账等行为；又找到打交道多年的信贷客户张海波（化名） ，让他以登记在刘晓峰名下的股权作为质押
，向广州农商银行申请贷款 。在易雪飞的一手操控下，2017年起 ，张海波向广州农商银行先后申请了共计2400万元企业经营贷款。经易雪飞协调审批放款后，张海波将贷款资金转手了四五道
，最终全部转进易雪飞妻子银行账户中
。

这笔通过贷款套取的2400万元，成为易雪飞后续从事违规违法活动的“备用金 ”。只要有企业找上门来 ，易雪飞便一口应下
，并暗示对方通过放贷收息的方式对其表达感谢 。

比如，2017年上半年 ，某企业实控人代彬（化名）找到易雪飞
，希望增加公司的贷款授信额度
、加快放款审批进度
。易雪飞则主动询问代彬，公司经营是否还有“资金需求
”。代彬则心领神会 ，主动表示愿意以15%的年利率向易雪飞私下借款1200万元
，用于所谓公司经营 。

此后，易雪飞在协调审批代彬所在公司的贷款时 ，间接向经办支行打招呼
，打着“支持企业”的幌子，要求经办支行对贷款审批“适当松绑 ”并加快放款进度
。

暗地里 ，利益输送也在悄然开展。银行放款后，易雪飞安排妻子向代彬所在公司账户转账1200万元
，并以妻子的名义与代彬签订借款合同，注明年利率为15% 。易雪飞要求代彬把利息转入其岳母银行账户
。

2017年到2019年 ，代彬向易雪飞提供的银行账户中累计“归还利息
”达480万元。直到2019年
，易雪飞因担心被查，才不得不“忍痛割爱” ，让代彬归还了1200万元本金 。

2024年2月
，广州市纪委监委正式对易雪飞涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并依法对其采取留置措施
。

“我们启动‘主办+专班’机制 ，抽调国企专业财会人员成立资产分析专班
，对易雪飞及其家属名下的200余个账户、160多万条进出资金流水进行大数据分析。 ”办案人员介绍 。

专案组与驻广州农商银行纪检监察组成立贷款分析专班，对易雪飞参与审批的10亿元级以上的多笔贷款进行全面排查 ，形成贷款分析报告。

调查主要聚焦两个问题：一是“借款
”资金需求的真实性
，二是“放贷”与“用权 ”的关联性
。

“从‘借款’资金需求的真实性看，我们梳理出这些借款有三‘怪’。
”办案人员介绍 ，“一是舍低求高 。借款人企业规模不小，明明可以按5%至6%的年利率向银行正常贷款
，却特地找易雪飞个人借款，年利率还很高
。二是有钱不还。有企业主向易雪飞支付的利息早已超过本金 ，手中流水上亿元
，却从不偿还本金 。三是企业主动加息
。易雪飞和一名企业主原本约定借款年利率为12%，一年后 ，这名企业主却提出将年利率提高到近20%等。”

此外
，“放贷 ”与“用权”是否存在关联？专案组从资金流向碰撞 、行权轨迹对照
、资产异动穿透等三大维度开展核查，结果显示 ，易雪飞审批一些企业贷款的时间节点
，往往就是他借钱给这些企业负责人并收取借款利息的时候 。

经专案组统计，2005年起 ，易雪飞通过放贷收息收取的利息达1800多万元
。面对如山铁证
，易雪飞承认了以放贷收息的全部犯罪事实。

经调查，易雪飞还存在其他贪腐行为 。其涉嫌犯罪问题已移送司法机关审查起诉并将于近日宣判
。

案件查办不是终点 ，推动治理才是关键。2024年9月起，广州市纪委监委案件查办部门一起
，推动广州农商银行抓实抓好以案促改、以案促治 。与此同时，广州市纪委监委深挖共性问题 ，在全市部署开展领导干部违规借贷问题专项整治
，推动金融监管部门探索建立公职人员大额资金流向异常预警机制，并加强法规制度宣传教育。

“新型腐败 、隐性腐败花样翻新 ，其本质与传统腐败并无区别
，关键在于监督的手段和措施
。我们必须主动适应、创新方式手段，用‘技术理性’强化‘制度刚性’。
”广州市委常委
、市纪委书记、市监委主任杨飞介绍 ，广州市纪委监委积极对接全省公权力大数据监督平台
，推广使用纪检监察业务一体化平台，不断提升智慧反腐 、科技反腐水平 。（本报记者 王云娜）

《人民日报》（2026年01月19日 第 10 版）